Promotion du développement local participatif

19/07/2025
ACTIVITES Réalisées

A travers l’appui aux micro projets communautaires, l’ASSEJA a développé des stratégies  pour promouvoir un développement local participatif par :

  • A- Le renforcement des capacités des OCB

Nombreuses sont les organisations communautaires de base qui initient des actions visant l’amélioration de leur cadre de vie sans savoir le processus à mener pour que ces actions prennent corps en entraînant l’adhésion des bénéficiaires.

Pour combler ce vide, l’ONG ASSEJA a organisé et animé en fonction des besoins des communautés, plusieurs sessions de renforcement des capacités dans les domaines variés :

Sessions de travail avec les populations sur le développement local

Organisation et structuration des communautés
  • Formation sur la structuration et la gestion interne des groupes
  • Formation sur l’élaboration des rapports d’activités et la gestion des groupes
  • Accompagnement à la structuration
  • Formation sur les techniques de sensibilisation
  • Formation sur les techniques de mobilisation communautaire
  • Formation sur les techniques de montage des micro projets communautaires
  • Accompagnement à la mise en place d’un comité de pilotage
  • Formation à la gestion des micro projets communautaires pour chaque organisation communautaire de base soutenue
  • Formation sur la gestion des infrastructures communautaires
  • Niveau 0 : Alphabétisation
  • Niveau 1 : La citoyenneté et les règles d'hygiène
  • Niveau 2 : La santé
  • Niveau 3 : Le choix d'un métier ou AGR et les IST/VIH/SIDA
  • Niveau 4 : La nutrition
  • Niveau 5 : L'Economie sociale et familiale
  • Niveau 6 : La gestion des micro entreprises et la puériculture.
  • Séminaires sur les techniques de pré collecte des ordures ménagères, désinsectisation et dératisation
  • Formation sur le tri sélectif et le compostage des ordures ménagères

A ce jour, les communautés accompagnées sont mieux organisées et structurées et ont amélioré leurs techniques de sensibilisation et de mobilisation communautaire. Ceci a eu pour résultat une adhésion massive des populations bénéficiaires qui ont mobilisé leurs apports personnels, financiers et en nature.

L’ONG ASSEJA les a également parrainées pour l’ouverture des différents comptes bancaires servant à sécuriser leurs contributions financières.

Elles ont ainsi assuré une bonne gestion administrative, technique et financière de leurs micro projets et sont soucieuses de la pérennisation des ouvrages réalisés. Ce renforcement des capacités a entraîné la multiplication des initiatives de développement dans certaines communautés. Certaines OCB ont compris la nécessité de se mettre ensemble pour résoudre leurs problèmes.

  • B- La promotion d’une gestion participative urbaine

La mobilisation des populations dans la gestion participative urbaine se fait à travers différentes activités.

  • Les réunions de mobilisation
  • L’élaboration des plans de développement
  • La participation aux réunions consultatives
  • L’information et la sensibilisation 

Au départ, les communautés essayaient de trouver des solutions aux problèmes rencontrés dans leurs quartiers, très souvent, à travers un groupe restreint de personnes. De plus les communes chargées de veiller au bien-être des populations ne s’impliquaient pas dans les initiatives communautaires. De même, les populations à la base n’étaient pas toujours consultées pour définir et planifier les actions de développement les concernant.

Fort de ces constats, plusieurs actions ont été entreprises par l’ONG ASSEJA dans le but de créer les conditions d’un développement impliquant l’ensemble des acteurs. 

Avec les communautés, il s’est agit d’établir des relations avec les autorités traditionnelles que sont les chefs de 3e degré, les chefs de blocs, les leaders d’opinion et des associations. A travers :

  • Des réunions organisées dans les quartiers avec les chefs de quartiers et les leaders des associations sur le développement participatif
  • Des séminaires organisés sur la notion de partenariat
  • Des ateliers et séminaires organisés sur les techniques de plaidoyer et de lobbying

Avec les collectivités territoriales décentralisées, une collaboration a été établie entre l’ASSEJA et les communes d’arrondissement de Yaoundé pour l’amélioration des conditions de vie des populations.

Avec les acteurs du secteur privé et public, les actions ont visé à encourager les OCB à rechercher des partenariats pour la réalisation de leurs micro projets. Plusieurs entreprises du secteur public ont été approchées et sensibilisées d’où la contribution de CAMWATER, AES SONEL, CDE, HYSACAM aux actions des communautés.

 Résultats

La collaboration avec les collectivités territoriales décentralisées a abouti aux résultats suivants :

  • 07 protocoles de collaboration signés avec les sept communes d’arrondissement de Yaoundé 1, 2, 3, 4, 5, 6 et 7
  • des plans de développement des quartiers élaborés
  • des participations de l’ASSEJA aux conseils municipaux de Yaoundé 3 et de Yaoundé 6
  • participation des OCB encadrées par l’ASSEJA aux réunions consultatives relatives à la mise en œuvre du contrat de la ville de Yaoundé par la Communauté Urbaine de Yaoundé
  • participation de l’ASSEJA et des OCB aux réunions du comité départemental de suivi de l’exécution du budget d’investissement public du Mfoundi tenues chaque année depuis 2008.
  • participation de l’ASSEJA au groupe consultatif du contrat de ville de Yaoundé.

Aujourd’hui, plusieurs acteurs interviennent dans les actions de développement des quartiers dans une logique participative. Les communes participent à la réalisation des initiatives communautaires, l’appui qui était surtout institutionnel au départ est devenu financier d’où le financement tripartite ASSEJA/Mairie/Communauté des micro projets. En outre, les représentants des mairies ont pris part aux comités de sélection des micro projets à soutenir dans les quartiers, aux diagnostics participatifs et ont même contribué à leurs réalisations par leur expertise technique. Les mairies sont aujourd’hui plus imprégnées des besoins de leurs populations et adhèrent aux initiatives qu’elles entreprennent. C’est ce qui a valu en 2009 par exemple l’inscription au budget 2010 de la commune de Yaoundé 3, des projets à soutenir dans les quartiers avec l’appui de l’ASSEJA.

Les acteurs locaux ont suffisamment été préparés pour jouer pleinement leur rôle de leader et de force mobilisatrice dans les actions de développement de leurs quartiers.

Les communautés sont aujourd’hui capables de négocier des partenariats avec les mairies et les entreprises. Lesquelles ont ainsi expérimenté la notion de service ou de réseau communautaire tout en réalisant des bénéfices.

  • C- La stratégie de réseautage

Activités réalisées

Pour un développement durable, très souvent, les actions isolées ont un impact à petite échelle et une durée de vie courte contrairement aux actions concertées. C’est ainsi que l’ASSEJA a développé une stratégie de réseautage à plusieurs niveaux :

Mise en réseau des OCB par commune

L’ASSEJA a encouragé les OCB accompagnées à se mettre en réseaux et à mener des actions en synergie. Il s’agit ici de les amener à conjuguer leurs efforts non seulement pour mener leurs activités mais aussi pour faire le plaidoyer auprès des communes et des autres acteurs de développement. Ainsi, 4 réseaux des organisations de base ont été mis en place dans les communes de Yaoundé 1, 3, 5 et 7. Les CAD de Yaoundé 2 suivis par la Cellule d’Appui au Développement Local et à la Coopération Décentralisée à la CAY 2 bénéficient également d’un accompagnement en groupe.

Ces réseaux ont bénéficié des appuis dans l’élaboration de leurs plans d’action et sessions de formation pour le renforcement de leurs capacités dont les thèmes portaient entre autres sur :

  • Les techniques de plaidoyer/lobbying
  • Education, salubrité, urbanisation
  • Importance de la mise en réseau
  • Structuration des groupes
  • Suivi et évaluation de l’action de lobbying
  • Participation et mobilisation communautaire pour une meilleure prise en compte des communautés dans les actions des Mairies et des services étatiques.

Les communautés ont développé le travail en équipe à travers les rencontres d’information et de sensibilisation. Aussi, un technicien peut désormais mettre sa compétence technique à contribution sur plusieurs sites de micro projets. L’exécution des plans d’action des réseaux fait d’abord intervenir les personnes ressources identifiées au sein des du réseau avant de recourir à une expertise externe. Les réseaux d’OCB constituent ainsi les relais d’ASSEJA et des mairies pour la sensibilisation et la communication.

L’ONG ASSEJA est portée vers la facilitation des échanges entre les acteurs de la société civile qui œuvrent pour un développement participatif. Ce qui se traduit par son appartenance à plusieurs réseaux au sein desquels il est soit membre, soit coordonnateur.

Les acteurs de la société civile ensemble pour le développement

Résultats

Les réseaux que l’ASSEJA a contribué à mettre en place
  • RODY 3 (réseau des organisations communautaires de base de Yaoundé 3)
  • RADECY 7 (réseau des associations de développement de la commune de Yaoundé 7)
  • Réseau des associations de Yaoundé 5
  • Réseau des organisations communautaires de base de Yaoundé 1er
  • UCOUFOR (Union des groupes d’initiative commune des couturiers et formateurs du centre) avec 07 GIC membres
  • UGIREST (Union des groupes d’initiative commune des restauratrices de Yaoundé) avec 02 GIC membres ;
  • UGICEC (Union des groupes d’initiative commune des Eleveurs du Centre) avec 05 GIC membres ;
  • UCOIMASS (Union des groupes d’initiative commune des coiffeuses et masseuses du Centre) avec 02 GIC membres ;
  • UGAPIC (Union des groupes d’initiatives commune des Apiculteurs du Centre) avec 03 GIC membres;
  • UGICOM (Union des groupes d’initiative commune des commerçants du Centre) 12 GIC membres;
  • UGICAC (Union des groupes d’initiative commune des agriculteurs du Centre) avec 03 GIC membres ;
  • ROTINCAM (Union des groupes d’initiative commune des vanniers du Centre, Yaoundé) avec 02 GIC membres.
  • Le Réseau des Organisations d’Accompagnement du Développement Urbain (RODEUR) dont la coordination est assurée par l’ASSEJA depuis sa création le 18 mai 2004. Il a pour mission de promouvoir les actions concertées en vue de l’amélioration des conditions de vie en milieu urbain. Pour ce faire un accent est mis sur l’information et la sensibilisation ; il dispose de ce fait d’un bulletin électronique-City Info- dont la parution est trimestrielle. Il a organisé des consultations dans les quartiers en 2005 qui ont abouti à l’élaboration de 05 plans de développement locaux dans 05 quartiers dans les villes de Yaoundé (Etoug Ebe), Douala (Brazzaville), Bertoua (Monou), Maroua (Mayel Ibbe), Ebolowa (Mekatlat). Ces plans de développement sont une base de travail aussi bien pour les organisations de développement ou les partenaires au développement que pour les communes et les populations.  RODEUR est membre de PLANOSCAM (plate forme nationale des OSC du Cameroun) depuis son assemblée constitutive du 20 mars 2011.
  • Le Collectif des ONG Agrées du Cameroun (CONGAC) dont la présidence du Conseil d’administration est assurée par l’ASSEJA depuis sa création en 2008. Sa mission est d’améliorer la crédibilité et la visibilité des organisations de la société civile camerounaise. Pour ce faire, il s’est fixé pour objectif de  défendre les intérêts des membres, renforcer les capacités institutionnelles et organisationnelles des membres, participer à la conception, élaboration et mise en œuvre des politiques de développement au Cameroun. CONGAC est membre de PLANOSCAM (plate forme nationale des OSC du Cameroun) depuis son assemblée constitutive du 20 mars 2011.
  • ECPAT International (End Child Prostitution, Child Pornography and Trafficking of Children for Sexual Purposes) qui est un réseau international de lutte contre l’exploitation sexuelle des enfants. ECPAT est représenté dans 75 pays. ASSEJA y est membre depuis 2007 et membre du conseil d’administration depuis mai 2010.
  • La fondation sommet mondial des femmes qui promeut la prévention des abus et de la violence envers les enfants. La fondation est un réseau de 785 organisations de protection de l’enfance présentes dans 127 pays. ASSEJA y est membre depuis 2007.
  • Le Cameroon Education For all Network dont la mission est de promouvoir l’éducation pour tous au Cameroun en étant un interlocuteur du Gouvernement. ASSEJA est membre de ce réseau depuis sa création en 2005.
  • La COCADE (coalition camerounaise des associations d’encadrement des enfants) qui œuvre pour la promotion des droits des enfants. L’ASSEJA y est membre depuis janvier 2010.
  • IDAY Cameroun (International Day of Africa Youth) s’occupe des enfants africains en difficulté de scolarisation. ASSEJA est membre de ce réseau depuis sa création le 19 février 2011.
  • Réseau international en ingénierie de la formation appliquée au développement local  (RIIFADEL) qui promeut la formation pour le développement en association avec le réseau de trois chaires UNESCO -3 X C. ASSEJA y est membre depuis 2008.
  • CAPANET, Cameroon pesticide action network qui est un réseau de promotion de l’agriculture et de promotion de la bonne utilisation des pesticides. ASSEJA y est membre.
  • ARCOPAD (réseau sur la communication participative) duquel ASSEJA est membre pour promouvoir la communication pour le développement.
  • DIMITRA qui est un réseau de promotion de l’agriculture et du genre. Dimitra est un projet d’information et de communication participative de la FAO qui contribue à améliorer la visibilité des populations rurales, particulièrement des femmes.

 

L’existence de ces réseaux permet un partage d’expériences/services, la définition et la mise en œuvre des actions de développement de façon concertée faisant ainsi accroître la responsabilité des différents acteurs.

  • D- Information/Sensibilisation

Activités réalisées

L’information et la sensibilisation constituent les pré requis de la participation des populations à la lutte contre la pauvreté. Très souvent, elles ne sont pas suffisamment informées sur les actions entreprises par les acteurs de développement. Pour ce faire, ASSEJA a développé plusieurs moyens d’information et de sensibilisation des populations sur la lutte contre la pauvreté urbaine :

Campagne de sensibilisation publique

Des campagnes sur site ont lieu chaque année depuis 2004 dans au moins un quartier des zones d’intervention de l’ASSEJA. Ainsi des campagnes de sensibilisation et d’information ont eu lieu au moins une fois dans les quartiers Oyom Abang, Nkolbisson, Etoudi, Mendong, Essos, Ekounou, Ekoudou, Biyem Assi Tamtam, Messa carrière, Elig Edzoa, Rue Manguier à Yaoundé ; Yemessoa par Obala ;  Monou, Ngaimouna, gare routière à Bertoua ; Makabaye à Maroua, Ambam et Kyé Ossi au Sud. Cette sensibilisation portait entre autres sur les thèmes de l’éducation, la propriété foncière, le conseil juvénile, la criminalité, la promotion de l’eau, l’encadrement des enfants, la prise en charge des orphelins et enfants vulnérables, l’exploitation sexuelle des enfants, et les initiatives communautaires. Ces campagnes étaient très souvent couplées à des tests de dépistage gratuit de VIH et des séances de counselling pour favoriser la prise en charge des personnes infectées et affectées de SIDA.

Des campagnes spécifiques sur site ont eu lieu :

  • De 2003 à 2006 sur la lutte contre le trafic et la traite des enfants ainsi que l’adoption d’un cadre législatif spécifique. Cette campagne a conduit à l’adoption en 2005 d’une loi contre le trafic et la traite des enfants
  • En 2008 pour la mise en place des conseils juvéniles à Nkolbisson, Douala 2e, Bertoua 1er, Maroua 1er en collaboration avec les membres du RODEUR. Cette campagne a permis la mise en place des conseils municipaux juvéniles de promotion des droits des enfants.
  • Le 20 avril 2011 sur la lutte contre le choléra au lycée d’Efoulan.

 

En 2009, à l’occasion de la semaine de l’habitat, l’ASSEJA en collaboration avec le Groupe Plaidoyer Habitat Cameroun a organisé une campagne médiatique sur la promotion de l’habitat social. Cette campagne a valu au groupe d’être associé à la réflexion gouvernementale sur l’habitat au Cameroun.

ASSEJA mène également des actions d’information et de sensibilisation lors des journées commémoratives. Certaines dates sont particulièrement marquées :

  • 11 février : fête de la jeunesse
  • 22 mars : semaine nationale de l’eau
  • 24 avril : semaine de l’éducation pour tous
  • 12 juin : journée de lutte contre le travail des enfants
  • 16 juin : journée de l’enfant africain
  • 19 novembre : journée de prévention des abus envers les enfants
  • 5 octobre : journée de l’habitat.

 

Ces journées commémoratives sont marquées par des expositions, des causeries éducatives, des marches ou défilés, des activités récréatives et la diffusion des documents d’information.

De nombreuses publications ont été produites pour sensibiliser le public. On peut citer les journaux suivants :

  • le bulletin d’information trimestriel « Jeun’Action Développement » qui promeut les actions de développement. Il est diffusé en support imprimé et une version en ligne existe sur le site web de l’ASSEJA.
  • le bulletin d’information trimestriel « City Infos » du RODEUR qui promeut les actions des membres du RODEUR. Il est diffusé par mail.
  • le bulletin d’information électronique du Groupe Plaidoyer Habitat Cameroun « Habitat Infos » qui promeut les actions en faveur de l’habitat social. Il a été diffusé en 2009 par mail.
  • le feuillet « Echos des réseaux d’organisations communautaires de base » qui promeut les actions dans les quartiers et est diffusé au sein des communautés et par mail.
  • le bulletin d’information « Traffic News » qui luttait contre la traite des enfants. Les 3 numéros publiés ont été diffusés en version imprimés durant la campagne d’information contre le trafic et la traite des enfants de 2002 à 2006.

Certains livrets majeurs sont également à signaler notamment:

  • manuel de procédures sur le programme ICOGESPUR
  • livret sur la mise en place d’un comité d’animation et de développement
  • livret sur la décentralisation

Des dépliants et prospectus portent spécifiquement sur :

  • l’accompagnement des artisans (projet AGVDEL)
  • la gestion rationnelle et hygiène de l’eau
  • le programme ICOGESPUR
  • eau assainissement et développement local
  • les mini réseaux
  • la lutte contre le trafic et la traite des enfants

Séminaires de formation des OCB sur les actions de développement portant sur les thèmes

  • techniques de sensibilisation
  • techniques de mobilisation communautaire
  • techniques de montage des micro projets communautaires
  • mise en place d’un comité de pilotage
  • gestion des micro projets communautaires
  • gestion des infrastructures communautaires

 

12 séminaires, ateliers et séances de sensibilisation organisés et animés sur la propriété foncière en partenariat avec les mairies de Yaoundé 1, 2, 3, 5 et 6, la Communauté Urbaine de Yaoundé et les services de domaines.

Séminaires d’information sur le développement local et la décentralisation.

Séminaires d’information sur le fonds de développement local.

Des interventions radiophoniques ont été faites par l’ASSEJA dans diverses émissions à Yaoundé, Bertoua, Ebolowa, Kribi, Maroua et Buea. Les radios partenaires sont CRTV, Magic FM, RTS, radio Venus, Radio Bonne Nouvelle, radio Environnement, Zénith FM.

Des interventions télévisées ont été également enregistrées dans des émissions telles qu’Actualités hebdo, Bonjour sur la CRTV. L’ASSEJA assure régulièrement la couverture médiatique d’évènements de grande envergure. C’est ainsi que de nombreuses éditions du journal dans différents canaux audiovisuels ont abordé l’un ou l’autre événement organisé par l’ASSEJA.  

Les différentes émissions radiophoniques ont porté sur l’encadrement des enfants, les différents fléaux sociaux et abus envers les enfants, la propriété foncière, le développement participatif, le suivi participatif, le DSRP, le VIH/SIDA, la délinquance juvénile, la prise en charge des groupes vulnérables, etc.

Toutes ces activités ont permis une meilleure connaissance des actions d’ASSEJA en matière de lutte contre la pauvreté. Les communautés, les élus locaux, les structures étatiques, les entreprises, bref tous les acteurs du développement ont été informés et sensibilisés. Grâce à ces actions, les communautés ont pu soumettre et résoudre leurs problèmes à travers la réalisation des micro projets communautaires.

Elles ont pu mener des actions de plaidoyer/lobbying en direction des mairies et d’autres acteurs de développement ; d’où le co financement des micro projets communautaires.

Résultats

  • Environ 50 000 personnes sensibilisées sur les bons comportements
  • Plus de 5000 personnes dépistées gratuitement lors des campagnes de sensibilisation publiques
  • 2420 orphelins et enfants vulnérables pris en charge.
  • Partenariat effectifs avec des structures de promotion de la santé, du développement et les médias 

Cadre d’action

Programme d’appui aux initiatives communautaires, aux groupes vulnérables et à la gestion participative urbaine au Cameroun.

Echanges avec d’autres acteurs